В России готовится запуск нового механизма регулирования рынка радио- и микроэлектроники. В правительство внесены поправки в закон о промышленной политике, которые устанавливают технологический сбор на ряд товарных категорий. Над документом работали профильные ведомства. Предложение уже передано на рассмотрение.
Согласно пояснениям источников, знакомых с текстом документа, обязанность по уплате сбора коснётся как компаний, ввозящих продукцию из-за рубежа, так и российских производителей. При этом уровень локализации производства роли не сыграет. Компании, работающие на внутреннем рынке, смогут претендовать на меры поддержки отрасли, если выполнят требования, связанные с происхождением и конструкцией оборудования.
На первом этапе технологический сбор затронет только готовую продукцию, а не комплектующие или элементы. В дальнейшем список категорий может увеличиваться. Перечень будет утверждаться правительством поэтапно. Такой подход позволит учитывать ситуацию в отрасли и динамику ее развития.
Представители отраслевых структур отмечают, что технологический сбор вводится преимущественно для тех сегментов, где доля отечественных производителей остается низкой. Это касается в том числе оборудования для телекоммуникаций, электронной техники массового потребления и ряда приборов промышленного назначения. Подробный список пока не раскрывается.
Ставку сбора планируется рассчитывать по каждой товарной единице. Она будет зависеть от стоимости и характеристик продукции. Максимальная ставка для наиболее дорогостоящих изделий составит не более 5 000 рублей. По словам источников, ориентировочная величина сбора сформирована так, чтобы нагрузка на производителей и импортеров оставалась умеренной и не привела к значительному росту цен.
Норма вступит в силу с 1 сентября 2026 года. Такой срок выбран для того, чтобы бизнес успел адаптироваться к новым требованиям, скорректировать модели поставок, провести анализ затрат и, при необходимости, изменить логистику.
Администрирование сбора возложат на профильное ведомство. Ему предстоит сформировать нормативную базу и проконтролировать исполнение требований. Отдельно будет назначен оператор сбора. К нему предъявят требования по опыту работы с государственными системами и техническим средствам учета. Оператор не будет совпадать с организацией, которая отвечает за систему маркировки товаров в России.
Средства, полученные за счет сбора, направят на поддержку предприятий радио- и микроэлектроники. Планируется финансирование программ разработки технологических решений, расширения производственных мощностей и укрепления исследовательской базы. Конкретные объемы финансирования пока не раскрываются.
Сейчас в реестре российской промышленной продукции содержится более 36 тысяч позиций радиоэлектронных изделий. По оценкам экспертов отрасли, за последний год их количество заметно выросло. При этом в ряде сегментов сохраняется зависимость от зарубежных поставок. Речь идет прежде всего о сложных микросхемах и комплектующих.
В отраслевых комментариях прозвучало мнение, что запуск технологического сбора может способствовать увеличению объема производства отечественной продукции. Аналитики отмечают, что наличие финансового ресурса в профильных фондах поможет отрасли быстрее осваивать новые разработки и расширять производство.
Эксперты, участвующие в обсуждении, называют текущую ситуацию в сфере поставок электроники нестабильной. Ограничения в международной торговле, сложности в логистике и уменьшение числа доступных зарубежных решений привели к тому, что предприятия получили стимул для развития собственного производства. В таких условиях инструмент целевого финансирования приобретает особое значение.
При этом аналитики подчеркивают, что технологический сбор не должен привести к сокращению ассортимента продукции на российском рынке. В сегментах, где сохраняется высокая конкуренция, производители заинтересованы в удержании привлекательных цен и расширении линейки моделей. По оценкам экспертов, это особенно касается бытовой, компьютерной и телекоммуникационной техники.
Вопрос о пошлине за внесение данных о маркируемой продукции в государственную систему учета в состав обсуждаемого законопроекта не вошел. Он был исключен на стадии доработки по итогам обращений представителей бизнеса. Ранее отраслевые объединения и торговые сети направляли предложения об отказе от этой меры, предупреждая о возможном росте издержек для участников рынка.
Дальнейшее рассмотрение вопроса о технологическом сборе пройдет на уровне правительства. После согласования положения документа будут внесены в законодательство. Ожидается, что в случае одобрения новая система затронет производителей, импортеров, дистрибьюторов и ретейл.
Введение технологического сбора станет частью комплексной работы по укреплению национальной электронной базы. Она охватывает подготовку инженерных кадров, развитие научных центров и расширение внутреннего рынка технологий
Комментарии к «В России появится технологический сбор на продукцию радио- и микроэлектроники»